В позиции выбранного КТРУ имеются как обязательные, так и необязательные для применения характеристики товара. Заказчиком установлены все обязательные характеристики и выбраны некоторые необязательные к применению характеристики товара, в результате чего, все характеристики товара соответствуют товару только одного производителя. Является ли такое формирование описания объекта закупки нарушением пункта 1 части 1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ, ведь заказчик при описании объекта закупки руководствовался Постановлением № 145?

Какие проблемы видит УФАС по РБ при определении органичной интеграции, рассматривая обращения заявителей по ст. 18.1 Закона о рекламе?

Кто утверждает схему размещения рекламных конструкций на зданиях или ином недвижимом имуществе, независимо от форм собственности, которая должна бы определять место размещения, типы, виды рекламы и т. д., установка которых допускается на тех или иных зданиях, чтобы обеспечить соблюдение внешнего архитектурного облика города?

Все здания (в центре города и по районам) и торговые центры пестрят различной разномастной рекламой! Как предполагается решение этого вопроса в нашем городе?

Здравствуйте! Мы выиграли аукцион на доделку вентиляции. После предварительного осмотра объекта выяснилось, что для выполнения работ предусмотренных сметой, необходимо выполнить целый комплекс доп. работ, без выполнения которых сдать объект и выполнить все условия тех. задания не реально. Доп. работы на сумму больше 40% от начальной цены контракта. Можем ли мы расторгнуть контракт по обоюдному соглашению без проблем для каждой стороны? (223-ФЗ).

Закупка проводится на выполнение работ по одновременному проектированию объекта и строительству объекта капитального строительства. Обязан  ли Заказчик предъявить требование о членстве Участника закупки одновременно в СРО проектировщиков и  строителей? И, соответственно, предоставить две выписки, подтверждающие данное требование. Имеет  ли право Заказчик  устанавливать наличие опыта по проектированию?

Заказчик требует предоставления контракта, доп. согашений и  всех приложений к ним в полном объеме.  Информация по исполнению контракта участником в качестве опыта размещена в ЕИС, статус контракт исполнен. Будет ли обоснованным отклонение Участника за отсутствие какого-либо из приложений к контракту или доп.соглашению, их части?

Если субъект малого предпринимательства в заявке предоставит данные, подтверждающие среднесписочную численность работников за предшествующий календарный год до ста человек и доход, полученный от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год не более 800 млн руб., а в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства сведения о данной организации будут отсутствовать. Заказчик обязан признать заявку недействительной и отклонить, ссылаясь на ч. 6 ст. 69 Закона 44-ФЗ (наличие недостоверной информации в заявке об участнике торгов, в т.ч. декларации о принадлежности участника СМП и СОНКО или вправе допустить?

В газете была реклама акции в одной из торговых сетей, но в самом магазине подарок по акции вручать отказываются, так как товара в наличии нет, все уже разобрали. Однако в соответствии с рекламой, период акции еще не закончился.  Можно ли привлечь газету или торговую сеть к ответственности?

Должен ли заказчик перед заключением контракта на выполнение работ с единственным поставщиком – исправительным учреждением требовать у поставщика доказательства, что работы будут выполняться именно исправительным учреждением, а не субподрядными организациями? Будет ли заказчик нести ответственность, если на этапе исполнения контракта выяснится, что работы выполняются исправительным учреждением с привлечением сторонних подрядчиков?

При заключении договора на оказание услуг Блока почтового бизнеса с АО «Почта России» нет возможности предусмотреть оказание услуги эксплуатации франкировальной машины в районах Республики Бурятия, в связи с отсутствием франкировальных машин в районных отделениях АО «Почта России» по Республике Бурятия. А при оформлении авансового отчета по почтовым расходам УФК по РБ считает неверным производить оплату физическим лицам (сотрудникам) без договора. Просим дать разъяснения как оплачивать отправляемую почтовую корреспонденцию с районов Республики Бурятия.

Куда нужно направлять обращение о согласовании создания МУП, в ФАС России или Бурятское УФАС?

Можно ли предварительно согласовать в Бурятском УФАС рекламный баннер и получить заключение об отсутствии нарушений статьи 5 закона о рекламе?

Участник планирует участвовать в аукционе на право заключения договора на осуществление капитального ремонта по 44-фз. Начальная минимальная цена контракта – 3500 тыс. руб. В документации установлено требование о необходимости наличия выписки СРО в составе заявки. В статье 52 Градостроительного кодекса РФ установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица могут осуществлять капитальный ремонт без членства в СРО на суммы, не превышающие 3000 тыс. руб. Участник в СРО не состоит, но планирует снизить цену до 2999 тыс .руб.. Как быть в таком случае, если он один подаст заявку или снижения цены не будет ниже 3 млн рублей?

Пунктом 10 ст. 3 ФЗ от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» установлен исчерпывающий перечень случаев обжалования в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в антимонопольном органе действий (бездействий) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг.

В каком порядке может быть обжалован проект договора, если участник закупки считает, что проект договора нарушают права и законные интересы участника закупки, если он не подпадает под случаи, установленные в п. 10 ст. 3 ФЗ от 18.07.2011 № 223-ФЗ? Может ли антимонопольный орган рассмотреть жалобу на проект договора?

Пунктом 15 ст. 3.2. ФЗ от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» установлен срок заключения договора по результатам конкурентной закупки (не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в ЕИС итогового протокола, составленного по результатам конкурентной закупки).

П. 4 ст. 18.1 ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» установлен срок на обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения.

У Заказчика предусмотрен иной неконкурентный способ закупки, который признан несостоявшимся (подано 0 заявок или подана 1 заявка, которая признана соответствующей требованиям документации). Формально ни чьи права не нарушены, оснований подавать жалобу нет. Вправе ли Заказчик установить срок заключения договора до истечения 10 дней со дня размещения протокола в таких случаях, если у Заказчика есть право заключения договора по результатам несостоявшейся закупки?

Какой позиции придерживается ФАС в таких случаях??

Опыт выполнения работ по электронному аукциону: возможность представления субподрядного опыта.

Прошу разъяснить позицию контролирующего органа, в части применения 878 ПП РФ от 10.07.19. Каким образом проводить закупки, если на данный момент на сайте Минпромторга отсутствует реестр РЭП указанный в 878 ПП РФ?

Можно ли участнику закупки на выполнение работ по строительству, капремонту, реконструкции, сносу объекта капстроительства с начальной ценой контракта свыше 10 млн рублей представлять в качестве подтверждения опыта договоры коммерческого генподряда?

Применение норм об одностороннем отказе от исполнения контракта. Так, вызывает затруднение вопрос о возможности одностороннего отказа Заказчика от исполнения государственного контракта на поставку товара в случае частичного исполнения Поставщиком обязательств по контракту. При этом, например, для Заказчика недопоставка  товара является существенным нарушением (например, недопоставлено более 50 % товара). Обязан ли Заказчик в таком случае оплачивать частично принятый им товар? Возможно ли не оплачивать товар, если причиненные убытки больше стоимости товара, подлежащего оплате (произвести зачет требований)? Применять ли пункт 1 части 15 статьи 95 Закона № 44-ФЗ об обязанности Заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в случае поставки частично некачественного товара (например, по одной из двух позиций спецификации поставлен некачественный товар)?

При использовании в описании закупки конкретных технических условий (ТУ) необходимо ли использовать слова «или эквивалент» (в целях исключения ограничения конкуренции)?

Возможно ли заключение государственного контракта с единственным участником электронного аукциона, если данный участник подписал размещенный в ЕИС проект контракта по окончании пятидневного срока, предусмотренного для его подписания?

Вопрос по ОСАГО автомобилей, в связи с изменением коэффициента КБМ обязаны ли стороны заключать дополнительное соглашение, на увеличение или уменьшение суммы договора? Или же все суммы согласно заключенного договора, без изменения коэффициентов и сумм.

Каким образом будет исполняться требование по проведению периодических семинаров, в том числе с участием представителей ФАС, в рамках положений об антимонопольном комплаенсе в отдельной организации?

Вопрос о подписании ГК на ЕИСе со стороны Заказчика:  согласно п. 7 ст. 83.2  44-ФЗ Заказчик ОБЯЗАН подписать ГК в теч. 3 раб. дн. от размещения ГК подписанного поставщиком, получается если поставщик подписывает ГК на 6 или 7 день после размещения итогового протокола ЭА, Заказчик следуя п. 7 ст. 83.2 обязан подписать на 9 или 10 день от протокола, тем самым нарушая п. 9 ст. 83.2 (10 - дневный срок). Как быть в такой ситуации? И может ли Заказчик подписывать  ГК на (допустим) 3 день??? (если проект ГК направлен на след. день после итог. протокола+ через день поставщик подписал ГК, соответственно на 3-6 день от протокола возникает уже обязанность!!??

Просим разъяснить порядок привлечения УФАС Бурятии виновных лиц к административной ответственности за публикацию в СМИ афиши или иного объявления о проведении зрелищного мероприятия без соответствующего знака информационной продукции.

Заказчик не успевал провести аукционы, в связи с чем объявил два запроса котировок. Действия заказчика были обжалованы на предмет уклонения от конкурентной процедуры. Является ли проведение запроса котировок вместо аукциона нарушением законодательства?

Заказчик заключил несколько контрактов в один день; предмет – один и тот же, исполнители разные. Могут ли данные действия быть квалифицированы как искусственное дробление закупки? Речь идет о закупке услуги предоставления в аренду жилых помещений для сотрудников заказчика.

С 1 января 2019 года в Республике Бурятия будет действовать региональный оператор по обращению с отходами. Что делать, если заказчиком уже заключен договор на вывоз твердых коммунальных отходов на 2019 год (по итогам торгов)?

Какие законодательные требования в настоящее время предъявляются к образованию и (или) обучению лиц, назначаемых контрактными управляющими и (или) членами контрактной службы? 

Рассмотрение первых частей заявок участника электронного аукциона на поставку, например, ноутбуков: конкретные характеристики (показатели) товара указаны верно, а товарный знак отсутствует (нет пометки «товарный знак отсутствует»). Правомерно ли такую заявку отклонить?

Каким образом рассчитывать и, соответственно, указывать в документации об электронном аукционе (п. 11 ч. 1 ст. 64 Федерального закона № 44-ФЗ)  даты предоставления разъяснений положений документации об электронном аукционе? Дата начала предоставления разъяснений – это дата размещения извещения или дата размещения извещения+2 дня?  Какая ответственность предусмотрена за неправильное указание дат начала и окончания предоставления разъяснений?

Каковы результаты рассмотрения дела по Бичурской ЦРБ и расчетам за потребленное тепло? В г. Улан-Удэ в нескольких многоквартирных домах ПАО «ТГК-14» также осуществляет расчет не по показаниям теплосчетчика, а по нормативам, так как считает, что счетчики неисправны. Правомерны ли действия компании и могут ли потребители обратиться в УФАС?

Распространяется ли действие Постановления Правительства РФ от 15.11.2017 № 1380 «Об особенностях описания лекарственных препаратов для медицинского применения, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на закупки ветеринарных препаратов?

Администрация в текущем году закупает конверты и марки на сумму до 500 тыс. рублей. Можем ли мы заключить контракт с ФГУП "Почта России" на приобретение данных товаров как с единственным поставщиком?

Практика рассмотрения дел в отношении сетевых организаций за:

- некачественную поставку электрической энергии;

- отключение потребителей гарантирующего поставщика вне сроков, указанных в заявке на ограничение;

- необоснованное предъявление гарантирующему поставщику платы за услуги по передаче электрической энергии в отношении потребителей, расторгнувших договоры энергоснабжения с гарантирующим поставщиком;

- необоснованное составление актов безучетного потребления электрической энергии в отношении потребителей гарантирующего поставщика;

- уклонение от согласования актов аварийной и технологической брони.

Может ли аукционная комиссии при оценке заявок проверять соответствие присвоенного участнику закупки кода ОКВЭД виду товаров, работ, услуг,  являющихся предметом закупки?

Может ли крестьянско-фермерское хозяйство участвовать в закупках  работ по реконструкции и строительству?

Можно ли назначить контрактным управляющим лицо, имеющее удостоверение о повышении квалификации в объеме 108 часов?

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе заказчик вправе осуществить закупку у единственного поставщика вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, в случае возникновения необходимости в оказании медицинской помощи в экстренной форме либо в оказании медицинской помощи в неотложной форме, когда применение иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), требующих затрат времени, нецелесообразно. Может ли МУП «Водоканал» как Заказчик использовать для устранения аварий на сетях (без объявления режима ЧС), приобретать необходимые материалы и оборудование по п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе? Какой по вашему мнению обязательный документ необходим для обоснования закупки, к примеру, при аварии на сетях, без объявления ЧС. Акт об аварии составленный самим Заказчиком? Какая на данный момент практика существует в Российской Федерации по применению п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе, в части применения гарантирующими поставщиками.

В настоящее время деятельности независимых АЗС Республики Бурятия, в частности, по реализации дизельного топлива, является убыточной и ситуация усугубляется, так как оптовые и розничные цены ПАО «Бурятнефтепродукт», занимающего доминирующее положение как на оптовом, так и на розничном рынке республики, являются одинаковыми.  Каким образом осуществлять деятельность независимым АЗС, приобретающим ГСМ у ПАО «Бурятнефтепродукт» и одновременно конкурирующим с ПАО на розничном рынке?

Прекращаются ли обязательства заказчика по государственному контракту с окончанием лимитов бюджетных обязательств?

Нарушает ли антимонопольное законодательство право заказчика по государственному контракту удерживать неустойку (штрафы, пени) из окончательного расчета (если данное условие предусмотрено государственным контрактом)?

Вопрос по установлению дополнительных требований к участникам закупок строительных работ. Зачастую предмет контракта довольно расплывчатый, например, устройство ограждений, заборов, строительство опор электроосвещения и т.д., но общая сумма составляет свыше 10 млн рублей. Согласно Градостроительному кодексу работы не являются строительством, проектная документация не требуется, но с учетом объема работ необходимо ли устанавливать дополнительные требования к участникам? И каким образом оценивать опыт участника, например если предмет торгов – строительство дороги, а у участника имеется опыт строительств здания?

Извещение публикуется не ранее 10 дней после внесения изменений в план-график. Будет ли считаться нарушением, если извещение опубликовано на следующий день после внесения изменений в план-график, но извещение действует до окончания подачи заявок, с учетом 10 дней, т.е. 7 дней плюс 10 дней, итого 17 дней (речь идет об аукционе).

Условия определения цен субъектом естественных монополий на услуги, цены на которые не подлежат государственному регулированию.

Критерии определения монопольно высокой цены

Как понудить хозяйствующего субъекта к исполнению решения и предписания антимонопольного органа, вступивших в законную силу, согласно которым действия хозяйствующего субъекта были признаны нарушениями пунктов 5 и 9 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции»?

Применяются ли нормы статьи 14.8 Федерального закона «О защите конкуренции» (Запрет на иные формы недобросовестной конкуренции) к нарушениям хозяйствующих субъектов, не занимающих доминирующее положение на рынке мелкооптовой и розничной реализации нефтепродуктов, по повышению цен мелкооптовой реализации нефтепродуктов непропорционально изменению розничных цен?

Хотелось бы получить пояснения по поводу разъяснений ФАС России от 09.06.2017 № АК/39035/17. Вопрос сводится к следующему: будет ли расцениваться скидка, которую дает поставщик покупателю, как вознаграждение покупателя, если эта скидка предоставляется в ходе исполнения договора поставки? Поскольку ранее покупатель не соответствовал критериям поставщика для получения скидки, не имел нужного объема/ассортимента закупа.